我鄰居王老師一心想開(kāi)個(gè)數(shù)學(xué)培訓(xùn)班，專(zhuān)門(mén)為中小學(xué)生補(bǔ)課，他原本是重點(diǎn)中學(xué)的骨干教師，攢了30多萬(wàn)積蓄，一直琢磨著怎么把這事干起來(lái)。王老師選的是“營(yíng)利性”機(jī)構(gòu)，注冊(cè)流程倒是挺快的，不到兩個(gè)月就把執(zhí)照、場(chǎng)地、裝修搞定了?？蓻](méi)想到剛剛開(kāi)班，就被轄區(qū)教委通知性質(zhì)錯(cuò)誤，因不符合學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)最新政策要求，被勒令暫停辦學(xué)。
王老師注冊(cè)的是一家公司，標(biāo)準(zhǔn)的“營(yíng)利性”結(jié)構(gòu)，這類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在北京歸市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審批，還得同時(shí)拿到辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，流程繁雜。而李老師的非營(yíng)利培訓(xùn)班走的是民政局和教委聯(lián)合審批，只需要一個(gè)“民辦非企業(yè)單位”的辦學(xué)許可證，費(fèi)用少，流程長(zhǎng)，但政策更友好。
王老師當(dāng)時(shí)為了符合營(yíng)利機(jī)構(gòu)的要求，找了個(gè)有5年教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的校長(zhǎng)，拿出50萬(wàn)實(shí)繳資金，還專(zhuān)門(mén)找了消防驗(yàn)收合規(guī)的場(chǎng)所。李老師這邊，提交的是30萬(wàn)元的捐資承諾書(shū)，不用立馬實(shí)繳，只需凍結(jié)賬戶(hù)；理事會(huì)成員還拉了社區(qū)代表加入，寫(xiě)了五年的辦學(xué)規(guī)劃。
營(yíng)利性機(jī)構(gòu)走工商注冊(cè)流程，先起名，然后場(chǎng)地消防，最后教委審批。整個(gè)過(guò)程雖然聽(tīng)起來(lái)快，但因?yàn)檎咦儎?dòng)頻繁，尤其對(duì)學(xué)科類(lèi)管得更嚴(yán)，一旦遺漏一個(gè)環(huán)節(jié)，隨時(shí)可能被叫停。
李老師的流程雖然慢，但是“先教委再民政”，每個(gè)環(huán)節(jié)透明且穩(wěn)定。她從提交材料到正式拿證花了6個(gè)月，但一步步都有通知，不像王老師那樣做了一堆工作后突然叫停。
營(yíng)利性機(jī)構(gòu)寒暑假不能上課、晚上8:30后不能授課、教材還得逐份報(bào)批，開(kāi)班時(shí)間一推再推，招來(lái)的學(xué)生都流失了。
非營(yíng)利機(jī)構(gòu)不但可以合作課后托管，還能開(kāi)發(fā)非標(biāo)準(zhǔn)教材，只要通過(guò)市級(jí)審查即可，課程內(nèi)容更自由，和小學(xué)搭建聯(lián)合課程也更加順利。
王老師的機(jī)構(gòu)必須把學(xué)費(fèi)放入監(jiān)管賬戶(hù)，消多少課撥多少錢(qián)，每季度還要提交財(cái)務(wù)報(bào)告，支出太多還可能查賬。李老師這邊，同樣有審計(jì)要求，但一年做一次就行。
更關(guān)鍵的是，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)還能申請(qǐng)教育類(lèi)電價(jià)、房租減免，實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本遠(yuǎn)低于營(yíng)利機(jī)構(gòu)。
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