老王是北京一家房地產(chǎn)公司的負(fù)責(zé)人，幾年前拿下了一塊地準(zhǔn)備建商住樓，當(dāng)時市場行情不錯，但后來因為資金鏈緊張和審批流程拖延，項目遲遲沒有動工，就在他以為這塊地可以先放一放時收到了一份《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，要求在一個月內(nèi)繳納土地閑置費(fèi)。
土地閑置費(fèi)是政府針對長期未開發(fā)土地征收的一種費(fèi)用，企業(yè)通過出讓方式獲得土地使用權(quán)后必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)開工建設(shè)，如果滿一年未動工相關(guān)部門可以按土地出讓金的20%以內(nèi)征收土地閑置費(fèi)。
并不是所有沒動工的土地都會被認(rèn)定為閑置，只有符合一定條件的才算，包括超過合同約定日期滿一年未動工的土地或者雖已動工但開發(fā)面積不到總面積的三分之一或投資額不到總投資的25%，并且中止建設(shè)滿一年的也屬于閑置土地。
過去土地閑置費(fèi)由自然資源部門征收，自2021年7月起，這項工作改由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)。企業(yè)在接到《征繳土地閑置費(fèi)決定書》后，需在30日內(nèi)完成繳納。
土地閑置費(fèi)按照土地出讓或劃撥價款的20%征收，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，征得的資金納入地方一般公共預(yù)算，用于土地資源管理和建設(shè)資金補(bǔ)充。
國家對養(yǎng)老、醫(yī)療、托育、家政等公共服務(wù)類項目給予優(yōu)惠，非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)可全額免征土地閑置費(fèi)，營利性機(jī)構(gòu)建設(shè)可減半征收；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地也免征。
土地閑置費(fèi)的征收主要依據(jù)《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》《閑置土地處置辦法》等文件，2008年國務(wù)院明確要求促進(jìn)節(jié)約集約用地，后續(xù)財政部、稅務(wù)總局等部門又出臺了征收和劃轉(zhuǎn)細(xì)則，2021年后征收環(huán)節(jié)更加規(guī)范，企業(yè)可通過稅務(wù)部門查詢繳費(fèi)記錄，減少管理盲區(qū)。
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守土地出讓合同，制定合理的開發(fā)計劃，遇到特殊原因無法動工的可在期限內(nèi)向主管部門申請延期審批，避免因超期被認(rèn)定為閑置。
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